索 引 号: 014503333/2020-09273 主题分类:
发文机关: 县人民政府 成文日期: 2020-02-25
标  题: 安福县发改委2018年工作总结及2019年工作计划
发文字号: 发布日期: 2020-02-25

安福县发改委2018年工作总结及2019年工作计划

日期:2020-02-25 字号:[]

    今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作和“当先锋、做样板、走前列”战略定位,充分发挥综合经济管理部门的职能职责,积极践行“担当实干、马上就办”工作作风,扎实做好综合协调服务工作,为全县经济和社会事业高质量发展做出了积极的贡献。

  一、2018年工作成效

  (一)全力服务经济发展大局。始终围绕全县发展大局,强化宏观经济管理,加强主要指标监测及调度,完成了各季度经济运行分析,科学编制了2018年全县国民经济和社会发展年度计划,开展了十三五规划中期评估。积极争取五河治理防洪工程、保障性安居工程配套基础设施建设等各类资金约1.1亿元,世行贷款生态提升项目2500万美元,出台了产权保护、机动车停放收费管理、餐饮行业价格行为规范、社会信用体系建设、政务诚信建设、贯彻国家发改委令第16号等有关事项的通知等系列政策文件,合理调整污水处理费征收标准,在全省率先降低国有景区门票,降幅达22.2%。着力破解全县交通落后瓶颈,想方设法争取“两高”重大项目入规建设,武功山通用机场顺利实现回购,天然气管网井冈山支线实现开阀供气。1-10月,全县固定资产投资增长11.3%,列全市第五,预计全年增速12.5%,位列全市前3;前三季度实现服务业增加值 50.07亿元,增长11.9%,其中规上服务业实现主营业务收入12.09亿元,增长19.38%。预计全年实现服务业增加值66亿元,增长13.5%,列全市中上游。

  (二)抓紧抓实项目建设管理。出台服务项目建设、项目追责问责、项目考评考核等系列实施细则和具体办法,通过周调度、周播报、月简报、季项目现场会等方式加快推进项目建设。截止目前, 全县85个重点项目中63个重点项目开工建设,迈诺科、鑫宏道路设施、安平路等16个项目完工或者基本完工,61个项目达到序时进度,累计完成投资45.58亿元,占年度计划投资的58.2%。积极开展“百日”会战、项目建设“回头看”,公共资源交易领域项目专项检查等行动,深入推进双随机一公开,编制完成政务服务标准化,全面推行重大项目并联审批,项目审批、工程管理规范有序,全年办理各类备案、审批、核准事项260项,核准招投标项目107个,开展涉案物品价格认定75件。

  (三)统筹推进生态文明建设。紧紧围绕“在生态文明试验区建设上做样板”的战略目标,坚持以习近平生态文明思想为指引,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,按照分工不分家、各炒一盘菜、共办一桌席的原则,合力推进生态文明设,并实行“月调度、季小结、半年总结、年终通报”联动机制,全方位、全地域、全过程推进生态文明建设,并取得积极成效。一是生态环境质量持续向好。2018年前三季度全县出境断面水、饮用水水质达标率均稳定在100%,空气质量优良率89.2.%,森林覆盖率达70.5%。二是绿色发展水平持续提升。主要污染物减排、万元GDP能耗指标控制在省市目标范围之内;电子信息、先进装备制造、绿色食品及大健康产业、新能源新材料等“1+3”主导产业加快聚集,旅游经济保持爆发增长态势。三是制度建设持续完善。编制完成《安福县生态文明建设总体规划(2018—2030年)》,完善党政领导干部自然资源资产离任审计实施办法、生态环境损害责任追究办法、重点流域生态补偿转移支付办法等一系列文件。目前,34项制度改革事项24项已完成、10项正有序推进,羊狮慕景区获评江西省第二批低碳旅游示范景区,在全省率先开展“区域能评+区块能耗标准”改革,牵头推进我县长江经济带“共抓大保护”攻坚行动;《安福县构建全域化生态文明建设推进机制》在《江西改革动态》第20期全文刊发并获省委常委、常务副省长毛伟明肯定性批示,生态产品价值实现机制改革试点得到省委改革办高度肯定。

  (四)全面深化重点领域改革围绕“在省直管县改革上当先锋”目标,加大了与省、市有关部门的对接力度,共有40余个单位进行260余项具体事项对接;开展了“省级经济社会管理权限承接再提升”行动,权限承接率达到87.6%。顺利完成全年关闭退出3家煤矿、去产能18万吨任务,并通过省级验收。列入2019-2020年关闭退出的5家煤矿,已有4家实现提前关闭退出,正在拆除生产设备,年前可完成省市验收。生态产品价值实现机制探索在全市率先破题,《生态产业化 产业生态化》刊登于井冈山报生态专刊。信用体系建设初见成效。开通“信用安福”专栏,编制完成县本级公共信用信息资源目录,积极协助人民法院、住建、公共资源交易中心等部门开展涉公失信执行、信用核查、信用修复、信用产品应用等工作。分4批公布“老赖”111人,全年上传“双公示”信息5000条、信用数据8000条,信息报道70条。

  (五)坚决打赢脱贫攻坚战。一是配合编写《安福县“十三五”脱贫攻坚实施方案》,编制完成全县2018年贫困村基础设施建设项目实施方案,批复立项贫困村基础设施建设资金8650.2万元;二是选派了“驻村工作队”并实现脱产,全委23人结对帮扶53户贫困户,积极筹措资金为帮扶贫困村解决道路硬化1000余米,购买垃圾桶200余个,拆除危旧房3处,清扫卫生死角6处;三是光伏扶贫扩面工程全面完成,54个贫困村村级电站(装机规模3.985兆瓦)、203户建档立卡贫困户户用电站(装机规模1.624兆瓦)已实现并网发电。

  (六)持续强化机关作风建设。以“作风过硬是真素质,真抓实干是真功夫”为指引,围绕深化作风建设,积极开展宣战“怕、慢、假、庸、散”、红色家书经典诵读、“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒  持续建设风清气正政治生态”专题民主生活会和组织生活会等系列活动,聚焦打造 “五型”机关样板区、新标杆目标,健全了委机关管理制度,认真执行首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究等制度,实行年度工作目标化、月度工作台帐化、留痕化管理,开好委主任办公会、党员会、每周例会三个会,出台了全委加强干部作风建设工作方案、扶贫领域作风问题专项治理工作方案、单位绩效考核办法等系列文件,努力营造团结协作、风清气正的机关工作氛围。

  二、存在的问题

  今年以来,我委虽然在服务经济发展、推进项目建设与管理、争取资金政策支持、全面深化改革、助力脱贫攻坚等领域取得了一定成绩,但工作中仍然存在不少困难和问题。一是重点项目建设情况不容乐观。具体体现在前期工作不充分,开工率偏低,完工项目较少,完成投资额未达预期。二是与省、市发改部门业务沟通联系还不够密切,同周边县市区工作交流较少,对于兄弟县市在信用体系建设、重点项目推进等方面的先进经验做法学习不足。三是深入实际开展专题调研力度不够,服务经济工作的水平有待提高,为领导决策提供依据不够;四是发改队伍年龄结构亟待优化。因单位整合等客观原因,发改系统干部年龄结构老化,中青干部占比较低,缺少专业性年轻干部。这些问题必须引起我们高度重视,并采取有力措施加以解决。

  三、2019年工作打算

  2019年,我委将持续深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真落实新发展理念,扎实推进“五型政府”建设,按照高质量、跨越式发展要求,推动发改委各项工作再上新台阶、取得新成绩,为共绘新时代赣中福地美好安福新画卷再建新功。

  (一)把握“谋”字,加强经济运行监测分析。合理安排并编制好2019年国民经济和社会发展计划,加强主要经济指标及乡村振兴、去产能、促消费、生态文明建设、新型城镇化、保障和改善民生等事关全局的全县发展重大问题调查研究,做好每季度经济运行监测分析,定期向县委、县政府、县人大汇报计划执行情况,提出建设性和操作性的对策措施,全力当好参谋助手。

  (二)围绕“管”字,服务好项目建设。一是严把项目准入关,精心谋划2019年重点项目;二是认真谋划好全县补短板项目,积极对接国家投资项目在线审批监管平台、重大建设项目库和三年滚动政府投资计划,加快推进并联审批和“多评合一”试点,提高项目管理服务水平三是加强项目调度和管理,进一步改进重点项目推进机制,积极协调各方,有力保障资金、土地等要素供给,多方合力共同推进2019年重点项目建设。重点抓好武功山通用机场、羊狮慕康养特色小镇、城东城市综合体、旅游快速通道等项目建设;四是加强中央预算内项目管理,实现与重点项目同调度、同推进、同考核;五是做好《安福县关于贯彻国家发改委令第16号等有关事项的通知》的指导和监管,加强对限额以下项目事中监管。

  (三)紧扣“争字,全力推进立项争资一是继续对接好新余-吉安城际铁路,积极争取武宜深高铁咸宜吉段、吉安-邵阳高速公路入规;二是配合做好雅中至江西特高压直流工程、西气东输三线工程(安福段)等能源项目建设;三是抓大事,谋大局,瞄准国家和省级层面重大政策,紧盯上级政策导向和资金投向,积极申报各类示范基地、示范工程、积极争取中央预算内投资、省基建投资、服务业引导资金、标准厂房政策扶持,争取更多项目获得上级资金补助。四是注重项目前期工作,督促指导各单位做细做实做好项目前期工作,做到项目早谋划、早启动、早落实,及早推进立项、用地、规划、环评等前期工作,保证项目随时拿得出、用得上、争得到。

  (四)扭住“改字,积极落实改革创新举措。一是有序开展重点领域改革。按照省市部署,扎实推进省直管县改革、生态文明试验区建设、信用体系建设、“放管服”改革、价格改革,重点抓好“多评合一”试点、“区域能评+区块能耗标准”试点,争取改出经验、试出成果,走在前列;统筹抓好经济体制和生态文明体制改革专项改革工作。确定重点推进落实的年度改革计划,明确责任分工,抓好督促落实;三是有效跟踪国家和省、市改革政策动向,努力争取有新的重大政策或改革试点在我县落地实施。

  (五)突出“特”字,合力打造幸福产业新亮点。认真贯彻落实《江西省关于推进幸福产业高质量跨越式发展的意见》,结合我县实际出台实施意见。强化责任担当,将幸福产业发展分年度,分任务落实到责任部门。建立健全幸福产业发展推进协调机制,加强对主要指标调度分析;积极推进幸福产业招商,定期发布幸福产业招商推介目录清单。依托我县生态环境、旅游资源、文化底蕴优势,重点聚焦全域旅游开发、福文化打造、大健康产业发展、羊狮慕康养小镇建设等,加强政策扶持,努力将幸福产业打造成为安福发展的新增长点。

  (六)抓牢“牵”字,统筹推进其它中心工作。编制好《安福县乡村振兴发展规划》,抓好以工代赈项目建设;稳步推进去产能工作,确保提前完成“十三五”后四年化解煤炭过剩产能工作任务;推进服务业载体建设,加大现代和新兴服务业扶持力度,积极申报一批省级和市级服务业集聚区和龙头企业;强化物价监管,积极开展各类收费专项检查,规范市场价格秩序;统筹抓好异地扶贫搬迁、产业扶贫等工作,全力打赢脱贫攻坚决胜战。