索 引 号: 014503333/2020-09375 主题分类:
发文机关: 县人民政府 成文日期: 2020-03-17
标  题: 洋溪镇2019年政府工作报告
发文字号: 发布日期: 2020-03-17

洋溪镇2019年政府工作报告

日期:2020-03-17 字号:[]

政府工作报告

——在洋溪镇第十七届人民代表大会第七次会议上

张继东

各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

 

一、2018年工作回顾

2018年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导之下,全镇上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照省委“二十四字”工作方针、市委“三个走在前列”“两大战略任务”重大部署,围绕县委提出“当先锋、做样板、走前列目标,坚持苦干实干,矢志拼搏创新,较好完成全年经济社会发展目标任务,人民生活水平稳步提高。  

2018年我镇接连斩获一类乡镇高质量发展综合考评三等奖、党风廉政建设责任制工作一等奖、开放型经济工作考评二等奖、脱贫攻坚工作考评三等奖、推动乡村振兴战略工作考评三等奖、信访工作三等奖、纪检监察工作目标管理先进单位、年度先进基层武装部、信访工作“四无”乡镇等荣誉。这些沉甸甸的荣誉既是对全镇一年工作的肯定,更是对洋溪人民弘扬艰苦奋斗精神,创造美好生活的最好见证!

一年来,我们主要做了以下工作

一、坚持多管齐下,强化多措并举,镇域经济实现新作为

面对经济下行压力,镇政府综合施策,精准发力,推行党镇“一把手“外出招商,争资跑项。通过把目光聚焦到凝聚乡贤力量上,把行动发力到产业链打造上,镇域经济保持持续高质量发展。

(一)招商引资成效显著。围绕资源引商、乡情联商、产业链聚商,成功引入江西添竹工艺有限公司(5000万以上项目)落户横龙901工业园,现已投资建厂;成功引入园区外企业吉安竹之家有限公司(5000万以上项目),现已生产;目前在我镇南安村,投资规模上千万以上的竹木加工企业就有三家,产业链的集聚效应正不断增大。

(二)争资跑项超额完成。坚持主动出击、抢抓机遇,打好“引才用才”和“亲情乡情”两张牌,争取到省交通厅102万元、省教育厅50万元、市民政局59万元直接立项项目,分别用于村组路面拓宽工程、镇区灯光篮球场项目、牌头村居家养老服务中心建设,基础设施的完备为镇域经济发展夯实基础。

二、坚持精准滴灌强化志智双扶脱贫攻坚迈入新阶段

一年来,我们深入推进精准脱贫,持续巩固扶贫战果,把更多资金、项目、政策向特困户倾斜,不断提高脱贫质量,持续提升贫困地区自我发展能力。通过加强扶贫力量、加大资金投入,强化社会帮扶,我镇如期完成枧田村脱贫摘帽任务,顺利实现全镇三个“十三五贫困村”全部退出。高质量完成16户29人的贫困户脱贫帮扶任务。贫困户总量从2016年的231户631人下降到如今的28户66人,贫困发生率从6%下降至0.73%,贫困户普遍达到年人均收入5000元以上。脱贫攻坚取得阶段性成就。

(一)精准识别“零差错”。结合脱贫攻坚“三大行动”,对梳理出的5大类20多项问题逐一整改销号,确保镇、村、户三级档案的完整性和一致性,实现贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫政策落实零差错。

(二)对症开方“拔穷根”。因地制宜实施脱贫攻坚十大工程,确保每户贫困户都有3项以上的增收措施。今年以来,全镇设立了公益性岗位28个,建立健全扶贫车间2个,吸纳11名贫困户进驻;帮扶10位贫困户申报“雨露计划”,减免102位高中以下贫困家庭子女学费,并提供寄宿补贴;引导85户贫困户发展“产业信贷通”,推动69户贫困户安装“光伏扩面”,引进优质企业3家,吸纳184户贫困户投资入股,享受每年固定分红;提高贫困户兜底保障比例至57.4%,实现贫困人口就医自付比例10%以下。

(三)夯实基础“补短板”。聚焦贫困村村庄整治和提升工程,安排了500多万元资金用于2018年贫困村整治建设。过去一年,全镇贫困村修建排水沟41.5公里、改路80余公里、改造危桥2座、实施农饮工程2处,惠及3个村超6000余人。农村生产生活条件得到极大改善。投入资金80万,用于贫困户危房改造,惠及49户,圆了贫困户住房梦。

三、坚持生态优先,强化环境管控,绿色发展取得新成效。

一年来,我们全面开展蓝天、碧水、净土保卫战,全面建立河(湖)长制、林长制,不断加强生态环保督察执法力度,强力推动化肥农药使用量实现双降,在洋溪南安设立24小时非洲猪瘟入境检疫点,非洲猪瘟疫情得到有效防控,抓好与侨银公司的对接工作,有效实现农村生活垃圾“村收集、镇转运、县处理”模式,生态优先、绿色发展格局得到不断巩固。

(一)环境整治力夺“百分之百”。今年来,全镇深入推行城乡环境综合整治,累计拆改彩钢棚428个12707m2完成比例100%;全面关停生猪养殖场30家,退养生猪2000头,“三区”禁养实现100%;选优配齐65名保洁员,配置垃圾桶3703个,垃圾清运车129辆,处理8个非正规垃圾填埋点,拆除50余个沿街垃圾池,发动群众2000多人次,累计清理陈年垃圾500余吨,实现日均垃圾清运100%;两周时间内,顺利完成全镇37万保洁费的收取,任务完成率100%;全面开展生活污水治理,投入220万建设桥头污水治理厂,在窑家村兴建30万的污水处理设施,搭建15万的饮用水水源地保护工程,从源头上保证农户饮用水100%安全。

(二)移风易俗注重由表及里。全镇在完成棺木回收、公墓建设、三沿六区整治的基础上,推进移风易俗写入村规民约、成为人人自觉。全年累计收取棺木3571副,抬棺工具26座,工作进度位列全县前三;投入近300万建设公墓18座;对涉及到的17家农户已下达三沿六区整治告知书,在做好思想疏导的同时,联系专业公司对三沿六区进行“三化”打造,预计清明前后可完成全部的迁坟、改坟任务。

(三)富民产业实现多点开花。全镇发展油菜种植近2万亩,并利用微信公众号等平台,帮助农户广销菜油近万斤,实现亩均增收600余元;完成烤烟种面积852亩,农户实现亩均收益4000元;推广甜叶菊种植近3000亩,每亩可为农户增收3000元。与此同时,全力将武功山茶、洋溪小鱼干、洋溪竹木基地打造成推进洋溪发展的“三架”马车,其中,洋溪小鱼干厂累计完成销售300万元,竹木产业订单已排到明年,武功山茶厂全年产值近500万元,还在海拔近千米的武功山试种出新品黄金茶,成功开拓了高端茶产品市场,弥补了历史性空白。全镇还投入1682万推进高标准农田建设,涉及3个村5000多亩土地,为镇区进一步发展特色产业、调优产业结构创造了有利条件。

(四)全域旅游不断扬优乘势。围绕红色洋溪、绿色洋溪主题,科学规划,顺利完成10个点的新农村建设,全镇新农村建设覆盖率已达90%,一村一点、一村一韵、一村一景的格局初显。投入300多万元打造合村石山镇级精品点,今年春天还举办了以油菜花为主题的旅游活动,吸引了省内外游客数万人。主动对接大武功旅游格局,努力破除交通制约瓶颈,完成旅游公路征地总计300亩,目前环武功湖旅游通道洋溪段已开工建设。

四、坚持加大投入,强化补齐短板,民生事业完成新跨越。

聚焦制约民生发展的体制机制障碍,下好创新增效“先手棋”。继续提高优抚、低保标准,残疾人“两项补贴”惠及所有符合条件人员,实现农村居民基础养老金标准由每月70元提高至88元,做好退役军人登记工作,加强退役军人服务管理、低保户动态管理工作,千方百计为困难群众解忧纾困。

(一)全面铺开“一次不跑”改革。投入10万元对现有镇便民服务中心进行重新规划改造,设立6个综合服务窗口,将所有站所全部纳入其中。打造3个覆盖全镇村组的村级便民服务点,利用“互联网+政务服务”搭建“一次不跑”平台,真正实现了“群众上门找”到“干部找上门”的转变。这项工作得到县领导高度肯定,并代表安福县接受新华社等国家级媒体采访。

(二)全力推动“平安洋溪”建设。结合扫黑除恶专项斗争,坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,重拳出击、协同发力,确保全镇和谐稳定。强化宣传攻势,全镇上下共张贴扫黑除恶固定标语及横幅100多条,发放宣传资料4000余份,设立宣传栏、宣传墙20余块,宣传发动覆盖至全镇118个村民小组,营造出浓厚的扫黑除恶舆论氛围。全年累计摸排扫黑除恶线索4起,共接待调解群众信访纠纷24起,调解率达100%,全年未出现一起赴省、市上访。推进综治中心建设,按时完成桥头、店背、塘里3个村“雪亮工程”建设。

(三)全面推进民政、人社、安全生产等工作。一年来,为394户1401人受灾的困难群众发放自然灾害生活救助15万元,为119位优抚对象发放抚恤金68.5余万元;认真开展城乡低保户核查工作,新增农村低保户38户86人,调整取消农村低保户45户70人、城市低保户1户1人,完成新农合缴费人数13768人、缴费比例达94.89%,已落实城乡参保对象9573人、参保任务完成率为95.78%;全力抓好招工稳工,开展上门对接服务,全年累计输送进园区务工劳动力273名,综合排名全县第四。扎实开展“10+1”安全生产专项整治,全年共组织4次安全生产大检查活动,对朗朗制衣厂等13家企业下达停产整改通知书。

五、坚持锤炼作风,强化使命担当,政府建设展现新气象。

一年来我镇坚持把政治建设摆在首位,加强全镇干部意识形态教育工作,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,不折不扣贯彻上级党委、政府决策部署。同时以刮骨疗毒魄力猛药去疴的决心,开展“怕、慢、假、庸、散”突出问题整治工作,集中整治一批作风顽疾,通过刀刃向内推进干部作风转变,鼎故革新推动政府效能建设。

(一)坚持抓班子促事业发展。选优配齐村两委班子,顺利完成全镇村(社区)“两委”换届选举工作,村支书、主任“一肩挑”比例达到50%。做大做强村集体经济,在南安村、窑家村、枧田村、塘里村建成100KW光伏发电站,年收益预计可达9万元;在桥头村建成45KW光伏发电站,年收益预计可达4万元;牌头村、田里村、店背村、合村村持续发展烤烟种植,年收益可达2万元以上。

(二)坚持抓作风促队伍清廉。狠抓党风廉政建设,认真落实“一岗双责”和专职专岗要求,全年共利用监督执纪“四种形态”办理案件14件、立案件3起、纪律处分3人、批评教育30人、诫勉谈话9人。收到上级信访件10件,信访了结7件,本级受理信访件4件,结案4件。在五一、端午、国庆等重要时间节点,对镇村干部开展作风建设明察暗访、日常监督检查20批次。

(三)坚持抓机制促常态长效。深入推进“五型”政府建设,着力提升政府履职能力。抓好干部思想教育,强化为民服务宗旨相继出台《洋溪镇机关干部职工绩效考评办法》、《洋溪镇村级目标管理考评办法》等文件,制定错时延时和预约服务方案,持续优化改善营商环境,最大限度化繁为简,便民利企。镇政府正不断努力以体制机制的完善促进乡村干部作风的提升。

各位代表,过去一年所取得的一切成绩,得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导、科学决策,得益于全镇人民顽强拼搏、共同奋斗,得益于社会各界携手共建、关心帮助。在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众,向历任老领导、离退休老同志,向所有关心和支持洋溪发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

一年来取得的成绩令人鼓舞,但我们也清醒地认识到,当前发展中还存在不少困难和问题:经济总量不大、产业结构不优,创新能力不足;财政收支矛盾较为突出,人才、资金、土地等要素趋紧,增收节支压力加大;经济增长步伐放慢,农民增收创收办法不多。少数党员干部的思想观念、担当精神、能力素质和工作作风与新时代工作要求不相适应。对于这些困难和问题,我们一定认真对待,着力解决。

二、2019年工作部署

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标的关键之年,做好政府工作至关重要,意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会省委十四届六次七次全会以及市委四届六次七次全会县委十三届七次八次全会精神,更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,在县委、县政府镇党委坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量跨越式发展首要战略,大力实施乡村振兴战略,着力深化改革开放,着力打好脱贫攻坚、环境整治两项攻坚战,着力保障和改善民生,着力推进“五型”政府建设,确保全镇各项工作开创新局面取得新战果,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

为政以公,行胜于言! 接下来一年,我们将重点抓好以下几个方面的工作:

一、以脱贫攻坚为己任,进一步改善贫困群众生产生活条件。全力以赴推动中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作,举一反三,破解扶贫工作中“痛点难点”,高质量巩固提升脱贫攻坚战果。坚决完成28户60人的脱贫目标,将工作重点和重心转移到激发群众内生发展动力上来。突出智志双扶,开展脱贫攻坚“感恩行动”,弘扬“水滴石穿、弱鸟先飞”精神,帮助贫困户摆脱思想贫困。在全镇和三个贫困村各设立一个爱心超市,开展表现换积分,积分换物品行动,激发贫困户脱贫的干劲,致富的闯劲,为敢干者兜住底,让勤者愈富。加大扶贫车间、产业基地建设力度,引导贫困户走进基地务工,拓宽收入渠道,增进贫困户造血功能,力争在全镇在建设2-3个扶贫车间。

主动联系和对接优质企业,落实贫困户资金入股计划,实现双赢格局。对贫困户“两不愁三保障”、“四通一改”情况进行再梳理再排查,加大危房改造力度,着力解决贫困村农田灌溉和群众安全饮水“最后一公里”问题,进一步提升兜底保障的覆盖率,以实打实的生活品质提升推动脱贫质量提高。

二、以富民惠民为导向,进一步唱响乡村振兴这一时代主旋律。发展规模农业,完成5000多亩高标准农田建设,实现高标准农田覆盖率达70%以上,稳定粮食生产,完成油菜种植面积1.8万亩、甜叶菊种植面积3000亩,完成“大棚房”整治任务。发展现代农业,推动农业向精深加工、绿色农业方向发展,继续支持武功山茶厂扩面提质,推动竹木加工业升级壮大,加强洋溪水产品产销专业合作社绿色品牌建设,加快畜牧养殖和家庭农场建设,引进小龙虾养殖,尝试稻虾共养模式,为农民增收添加新活力。发展智慧农业,加大供销e商、农村淘宝等电商平台普及力度,致力于互联网+建设,拓宽农产品销售渠道。发展特色旅游业,牢牢把握洋钱旅游公路建设,主动融入安福大武功旅游格局,抓好与徐霞客徒步精品旅游线路对接。加大对南安阳明理学、塘里三女跳崖等文旅融合景点开发利用,立足合村万亩金花塘里千亩茶园的生态优势,走文旅融合发展之路,实现差异化特色发展。在枧田典坑水库、塘里武功湖培育一批乡村精品民宿点,建成一批农家乐综合体,把洋溪打造成安福休闲旅游度假区。

三、以生态优先绿色发展为理念,进一步推动生态环境质量持续向好。加快新农村建设步伐,力争在今年实现全镇96个自然村新农村点覆盖率100%。再投入50万,用于推动合村石山乡村精品点提质增韵。启动塘里村2.5公里、田里村7.1公里的窄路面拓宽项目,全面提升乡村公路通达、通畅水平。积极策应长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,认真抓好上级环保部门交办信访件整改销号,全面抓好河(湖)长制、林长制等一系列制度举措,大力实施秸秆禁烧、生猪退养、非洲猪瘟防控、集中式饮用水源保护、三沿六区散埋乱葬专项整治等一系列具体行动,抓好与侨银公司的对接工作,补齐侨银公司工作短板, 对标农村人居环境整治三年行动方案,持续推进“净水、净空、净地”工程, 力促生态环境持续向好。

四、以改善民生为目标,进一步增强群众获得感幸福感安全感。深入推进厕所革命,改善农村人居条件。启动农村居家养老服务试点,解决老人后顾之忧。建立健全18岁以上农村劳动力台账,开展一对一上门对接服务,镇村两级对在园区稳定就业达半年以上群众给予一定补贴以更大力度、更高效率、更优服务破解就业难题,千方百计促进群众返乡就业在家就业。广泛开展安全生产宣传教育活动持续敲响安全生产警钟对于存在安全隐患企业敢于碰硬敢于亮剑一律先停产后整改把安全隐患全部扼杀在摇篮里继续抓好地条钢”排查监测,确保“零存在”。深化扫黑除恶专项斗争,广泛开展大宣传、大动员、大讲解活动,发动群众加入到扫黑除恶专项斗争队伍中来,让黑恶势力无处藏身。深入推进“雪亮工程”建设,将高清视频监控遍布全镇24小时电子眼充当警察,护佑洋溪群众生命财政安全,全面提升群众安全感,深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动,扫除历史遗留矛盾,推动社会治安持续好转。

五、以干部作风整顿为抓手,进一步提升政府效能建设。

着力抓好“五型政府”建设,五型政府建设落实到政府工作的方方面面,使五型政府建设的过程真正成为政府作风建设持续加强的过程,成为政府工作效率不断提升的过程,成为加快振兴发展、决胜全面小康的过程。深入推进“一次不跑”开花结果,将“一次不跑”服务站点由目前的3个村推广至镇域范围全覆盖。落实好便民服务中心错时、延时和预约服务,确保政务窗口全年不打烊。深入推动党风廉政建设,持续整治“怕慢假庸散”,打造南安村省级党风政风教育示范点和镇区廉政教育中心,建立健全各项制度,真正让铁规发力,让禁令生威。落实主要领导第一责任和班子成员一岗双责 拧紧“总开关”,凝聚大合力,开展红色教育强化干部初心、使命意识,扫除作风顽疾,激活干部身上红色基因。大力推进一站式服务,发扬店小二”“保姆式服务精神,不断促进营商环境的持续优化。

六、大力办好六件实事。一是推动洋溪便民服务中心规范化建设,努力把镇级便民服务中心建成一流的便民服务平台;二是启动镇中心幼儿园新建工作,方便学生就学;三是打造牌头村省级居家养老服务中心,解决群众后顾之忧;四是将石山村建设为县级新农村精品点,争创洋溪首个省级3A级旅游景区;五是推动洋溪镇灯光篮球场建设,让“文体”成为村民业余生活主旋律;六是完成“怡馨佳苑”小区建设,推动停车场,灯光球场等配套设施的完善,打造集休闲、购物、娱乐、健身为一体的现代化商住两用中心。

各位代表!我们处在一个千载难逢的伟大时代! 千钧重担责任在肩宏伟蓝图催人奋进我们将高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜,大力弘扬跨越时代的井冈山精神,脚踏实地做好每一项工作,为此工作中我们将牢牢把握三个始终。始终把政治建设摆在首位。运用好意识形态教育这一制胜法宝,把干部串联起来,拧成聚力工作、奋发有为的一股不折不扣贯彻落实上级党委、政府的决策部署。始终牢记为人民服务宗旨。坚持以民之所望为施政所向优先保障民生投入,优先安排民生项目,优先解决民生问题,让发展成果更多更公平地惠及全人民。始终坚持把纪律和规矩挺在前面严格执行中央八项规定及其实施细则精神,紧盯重要时间节点,坚决遏制四风反弹,推动从严治党不断向纵深发展。

各位代表!蓝图已绘就,奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,秉润初心勇毅笃行为实现全面建小康社会推进洋溪高质量发展而不懈奋斗以优异的成绩迎接新中国成立70周年!