索 引 号: 014503333/2021-00377 主题分类:
发文机关: 县人民政府 成文日期: 2021-01-15
标  题: 县交通运输局2020年工作总结及2021年工作计划
发文字号: 发布日期: 2021-01-15

县交通运输局2020年工作总结及2021年工作计划

日期:2021-01-15 字号:[]

  2020年是实施“十三五规划”的收官之年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级交通运输主管部门的关心指导下,我局克服新冠肺炎疫情带来的影响,积极推进“三大攻坚行动,三大提升工程”,认真落实“六稳六保“工作措施,坚持以项目建设为抓手,全力抓好精准脱贫、深化改革、安全生产、社会稳定等各项工作任务的落实。目前我局各项工作目标任务基本完成,现将有关工作开展情况汇报如下:

  一、 2020年所做主要工作和取得的成效

  (一)积极克服疫情影响推动企业复工复产。1月21日交通运输部启动Ⅱ级应急响应后,按照上级“一断三不断”要求,督促客运经营者严格做好交通运输工具的通风、消毒等防疫工作,县汽车站每日安排三班对县汽车站进行消毒处理,督促县汽车站建立了所有乘客信息登记制,要求县汽车站按班车发车情况登记所有旅客信息。为做好企业复工复产,制定了《安福县高新技术园区企业复工车辆运输保障工作方案》,为企业提供点对点包车服务,帮助企业人员返厂复工。实行各个厂家实行点对点包车服务,并且全部实行免费乘坐,每天安排车辆120辆,运送员工早晚各4000多人,有效保障了企业复工复产。

  (二)重点项目建设推动有序有力。2020年列入县重点项目的交通项目12个,截止目前,已完成投资  17.03052 亿元,G322瓜畲至横龙至严田段公路改建工程、泰山至洋溪旅游公路、竹江至洋门(竹江下社—甘洛)、赤谷至陂头县道升级改造工程,预计于今年年底实现通车,金田至洋溪线公路改造工程,路基土方已完成75%,路基基本成形,瓜畲高速出口改造项目,推进顺利,预计于2021年1月15日前完成主体工程。宜井遂高速公路拆迁项目工程已征地4218亩,完成坟墓迁移2394座,10千伏隧道施工用电8条约116KM已全部完成,临时施工配变63台,现已完成52台,红线内电杆线迁改已完成评审,“四线迁改”现已完成工程量的70%。宜遂高速全线压覆矿山已完成征收3座。

  (三)农村公路管养逐步实现提档升级。在全县范围内积极推广“路长制”,引导各乡镇坚持“属地管理、分段负责”的原则扎实推进“路长制”,推动做好了“一路一档”资料整理工作。一是加强了日常养护,建立健全了养护检查考核制度,及时组织公路巡查并处置各类公路安全隐患。目前负责管养县道达12条,每周均要组织对所有的县道开展一次日常巡查,每季对所有乡、村道开展一次巡查,做好了农村公路的安全管理工作。全年共处理安全隐患212处,其中清理泥石杂物堆67处;清理水沟堵塞112处,共计6720余米;清理塌方35处约6750余方;二是美丽生态文明农村路建设有序推进。2020年计划建设项目2个合计13.4公里。其中竹江至洋门公路10.8公里、泱塘至甘洛公路2.6公里。项目正进行施工图设计,预计11月份开工建设;三是积极推进县道路面改造。县道路面改造建设项目4个合计42.7公里。其中金田至彭坊公路20.3公里、枫田至火车站公路8.7公里、赤谷至马石公路8.5公里、宜严线至岩头陂公路5.2公里。项目均已完成施工图设计,宜严线至岩头陂正进行项目前期财政评审阶段,预计12月份完工。

  (四)交通扶贫工作成效凸显。一是积极推动建制村通客车。全县274个行政村(含18个居委会),256个行政村,到今年8月底,256个行政村都已通班车。同时,建立了农村客运保障机制和运行机制,采取区域化经营和预约响应式客运相结合的模式营运,通过购置补贴的方式每个车队采购一辆符合技术规范7-9座普通客;二是交通扶贫项目扎实推进。今年我局交通扶贫项目2个,分别是山庄乡沃川桥和竹江乡观溪桥,两桥均在施工中近期可全部完工。同时积极做好县乡道安防 65 公里和村道安防75公里,前期工作已完成,正在施工当中;三是驻村帮扶成效明显。组织26名帮扶干部结对的64户贫困户定期开展走访,帮助贫困户解决问题,帮助伊溪惠农合作社积极探索和推进村集体经济建设和发展,全年协助该村销售贫困户农副产品76000余元。

  (五)安全生产监管力度进一步加大。一是强化了对运输市场安全监管。对全县道路运输行业开展了8次安全生产检查,辨识风险点16处,排查隐患60条,提出管控措施60条;重点对客运企业和维修企业开展了重点时段的安全隐患检查,落实客运车辆4G监控工作,全县147辆客车全部安装,利用4G监控对所有驾驶员驾驶行为和乘客不系安全带进行动态全程监控。特别是中秋、国庆对交通行业进行了全覆盖的大检查,共排查隐患114处,对照隐患整改清单已全部整改销号。二是强化了农村公路安全隐患治理。制定了安全生产工作预案和安全生产责任制度,建立健全了安全责任清单。领导班子、各股室负责人层层签订了安全生产管理责任状,细化了安全生产责任追究制度。全年共处理安全隐患212处,其中清理泥石杂物堆67处;清理水沟堵塞112处,共计6720余米;清理塌方35处约6750余方。确保了人民群众的安全通行。三是强化工程建设领域安全监管。坚持抓工程质量与抓安全生产相结合,建立了全县在建工程质量监督管理信息系统,督促新开工项目及时入库。针对施工过程中的关键环节、路面工程中垫层、水稳层、面层的施工等进行了2次专项质量和安全督查,对督查中发现的问题及时督促整改,对一些整改不到位的下发停工通知书。

  (六)交通改革逐步深化推进。一是交通综合执法体制改革。按照“编随事走、人随编走”原则有序整合县交通运输综合行政执法队伍,执法大队改革已按文件要求挂牌,相关工作人员已基本到位;二是城市公交改革。积极完善城市和镇村公交基础设施,办理公交一卡通5840余张,新建了19座镇村公交候车亭,改扩建了严田镇坳上区间站,配合完成了24座城市公交候车亭;三是深化“放管服”改革。加强对取消事项的行政职权的事中事后监管,对下放事项的跟踪问效。积极配合推行“赣服通”3.0版,完善延时错时预约服务,积极融入“吉安12345”统一政务服务热线平台和统一网上中介服务超市。行政许可事项(保密事项除外)全部进驻政务服务中心集中办理。

  (七)行业监管扎实有力。一是开展了行业领域专项整治。下发了《安福县2020年度交通运输行业领域突出问题专项整治实施方案》,重点对行业领域涉黑、涉恶、涉乱、涉腐问题,从源头上补短板、堵漏洞、强监管。二是强化了道路运输行业监管。联合公安交警开展对客货运输市场联合执法活动6次,查处擅自改装货车58辆,非法营运黑车及电瓶三轮车各30辆,处理违章客运班车12辆。积极开展扫黑除恶宣传活动,张贴和散发宣传资料1000份。以货运重点路段作为我们的重点打击目标,加强巡查力度,对辖区内重点货运企业,加强监督和宣传力度,严格执行信息抄告制度;三是加强对交通重点项目监管。集中对我局近三年来200万以上的18个公路建设工程项目(含公路分局5个项目)进行了全面体检,内容涉及围标串标、恶意中标、非法转包等,在全行业开展了整治,同时我们还加大了执法力度,对排查出来存在管理不规范或重要岗位人员不到位等行业乱象行为的11个企业进行了约谈并给予了经济处罚,已罚款 18万元。

  (八)基层党建进一步夯实。继续深入推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化、制度化。以机关“三化”建设为抓手,夯牢党建基础,扎实推进“书记党建项目”见成效,在泰洋线项目部推进了“党建+项目”工作,让党旗在项目工地高高飘扬。组织全局党员到甘祖昌干部学院开展实地教学,提升党员干部扎根交通、奉献交通的意识。积极开展文明创建,大力弘扬井冈山精神和新时代交通精神,在全系统推进党员模范岗、文明服务示范岗等先进评选,精心打造群众满意窗口。

  二、主要工作措施

  工作推进的快慢、好坏,关键在班子、在队伍,9月份局班子调整以后,我局重点从提高机关“四力”出发,以创建“一流班子、一流队伍、一流服务、一流业绩”为目标,全面提高局机关“实力、效力、合力、活力”及工作科学化水平。

  一是争先创优增活力。为提高工作效率,杜绝“干与不干一个样、干好干坏一个样”的工作思想,发扬“想干事、干好事”的工作作风,将重点工程建设、脱贫攻坚、宣传报道等工作完成情况纳入年度考核,与奖金、津补贴发放挂钩,奖优罚劣、奖勤罚懒,逐步建立“能者上、庸者下、劣者汰”用人机制,营造人人奋勇争先、个个争创一流的良好工作氛围。

  二是建章立制聚合力。制定了《安福县交通运输局机关事务管理制度》,成立了作风建设领导小组,定期不定期对局属单位和机关工作人员进行常态化检查,通过集中检查、重点督查、明察暗访、个别调查等形式,对违反机关工作行为规范规定的,严格实行责任追究制度,积极推动了全行业作风建设。完善了集体领导下的个人分工负责制,做到事事有人管、人人有责任,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩等“三重一大”事项都进行充分酝酿、协商和讨论。“班长”与班子成员之间,班子成员相互之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,有问题摆在桌面上,做到思想合心、工作合力、行动合拍,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。

  三是攻坚克难铸实力。积极推动“周工作”、“月工作”调度制,在全系统建立了日常工作周调度、重点工作月调度,每周五下午局属单位、机关各股室要及时汇报本周工作情况及下周工作安排,每月25日前局属单位、机关各股室要提前安排好下月重点工作,通过“周调度”、“月调度”保障了各重点项目、重点工作开展。今年我局负责12个项目建设,其中有6个纳入了县委县政府重点调度的20个项目之中,每一位科级领导班子挂一个项目,从9月份开始交通重点项目逐步加速,推进更加有力,项目进展从严重滞后到到达序时进度。

  四是真抓实干促效力。深入推进“担当实干、马上就办”工作作风,建立健全各项工作规章制度,细化了每个单位、每个科室具体工作职责。实行每周一布置、每半月一调度、每月一通报常态工作机制。每周一晨会先将上周布置的工作进行汇报总结,并布置好本周工作计划;每半个月对全局工作进行一次调度,每个月对全局工作进行一次通报,对工作存在“欠账”的部门(股室)进行跟踪督办,确保圆满完成年度计划工作目标。同时按照《全省行风建设提升工程方案》将行风建设与全局工作结合在一起,将行风建设与业务工作同部署、同检查、同落实、同奖惩,围绕行政执法不规范、为民服务不深入、担当实干不到位、工作标准不够高、创新能力不够强、廉洁自律不够严等六个方面问题,切实改进作风,提升交通运输服务形象。

  三、目前还存在的问题

  今年,虽然我们按照上级要求扎实开展了各项工作,取得了一些工作成效,但从目前的工作情况来看还存在以下不足:

  一是项目建设推进方面。项目规划要进一步加强衔接,县财政资金紧张计量款未到位,影响工程施工进度。项目要素保障,特别项目用地、碎石及沙石要保障到位,资金筹措还比较困难,比如县汽车站项目资金筹措困难。

  二是物流产业链发展方面。虽然经过多年的发展,但我县物流行业与发达县(市)相比还存在较大差距,信息化程度严重不够,物流园区建设还仅为发展设想,大型物流企业在我县还未设点。

  三是农村公路管养方面。路面维修存在行车道宽度窄,安全隐患大,实施路段分散,施工及养护困难;养护工程施工地点偏僻,存在管理不到位。

  四是运输安全监管方面。个别货运企业缺乏安全意识,车辆长年在外运输,给安全监管造成极大难度,同时部分总质量满12吨的货车,卫星定位设备使用率、上线率非常低;交通设施设备还不完善,部分乘客候车只能在公路边的招呼站候车,存在一定安全隐患;部分公路标志标牌不健全;临近村庄路段,部分公路没有设置震荡减速带。

  五是交通综合行政执法方面。源头执法难度较大,货车超限超载源头管理牵涉到多个部门共同监管的问题,部门与部门之间缺乏主动沟通协调,导致超限超载的源头管理存在困难。

  六是机关作风建设方面。少数机关工作人员服务态度有待于改进,存在隐形的官僚主义作风,个别人员工作纪律不强,自由散漫;个别单位仍然存在办事效率不高、行政“慢作为”的现象,办事拖拉、效率低下、行政程序不够公开;个别领导工作不够深入,缺乏工作主动性和创造性。

  四、明年工作计划安排

  为确保按时完成全年的各项目标任务,2021年我局将重点抓好以下工作:

  一是围绕项目抓进度。严格按照“时间服从进度、进度服从质量”的要求,每个项目“一份任务书、一张作战图、一个进度表、一支小分队”,每周一布置(汇报)、半月一调度、每月一通报的模式抓进度。重点做好宜井遂高速公路、宜严线至龙水山旅游通道的开工建设工作,完成新汽车站的立项审批工作。

  二是围绕畅通抓管养。以进一步推进建设“四好农村路”、“美丽生态文明农村路”为重点、以农村公路日常养护改革为突破,进一步强化农村公路养护管理水平,确保安全畅通。

  三是围绕平安抓管理。狠抓道路运输市场监管和路政执法;狠抓从业人员安全教育培训,坚决杜绝重大责任事故发生;继续做好新冠肺炎疫情的防控工作,防止疫情的反弹。

  四是围绕发展抓改革。认真贯彻落实好省政府办公厅《江西省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》,深入推进农村公路管理养护体制改革,加快建立农村公路管理养护长效机制,起草我县的深化农村公路管理养护体制改革具体方案,同时建议将深化农村公路管理养护体制改革纳入我县下步重点改革事项,通过推进农村公路管养体制改革进一步提高农村公路治理能力,完善农村公路治理体系,切实解决好“四好农村路”工作中管好、护好的短板问题。进一步推进交通运输综合执法改革,按照县里确定的交通运输综合执法大队的“三定”方案及交通运输综合执法大队组建方案做好人员的划转和组建,确保人员落实到位,机构运转有序。

  五是围绕效率抓作风。深入推进“担当实干、马上就办”工作作风活动;完善各项管理制度,制定奖优罚劣的管理办法,以制度来约束人、管理人;加强监督检查力度,定期和随机对系统干部职工的工作、会议和劳动纪律执行情况进行监督检查,并将结果进行通报和纳入年终考核。

  六是围绕形象抓宣传。每月进行一次新闻报道培训,提高干部职工写作水平;每季度进行一次策划,确保宣传有重点、有份量、有效果;下达任务到各单位(股室),形成宣传人人都参与的氛围;严格奖惩,正向激励。严格按按照局新闻宣传与信息报道工作方案进行奖惩,充分发挥干部职工的积极性、主动性和创造性。

  

                                         安福县交通运输局

                                          2020年11月30日