征收与补偿安置实施方案

信息分类:政策文件
文件编号:
公开方式:主动公开
发布日期:2018-06-13
公开时限:常年公开
公开范围:面向全社会
责任部门:
信息索取号:D9000032-ZCWJ-2018-0004

  为进一步加快棚户区改造,推进原液压元件厂地块资产处置工作,县政府决定征收原液压元件厂地块内的房屋和建筑物、构筑物。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》《吉安市人民政府关于印发吉安市国有土地上房屋征收与补偿实施办法及吉安市国有土地上房屋征收评估机构选定和评估技术细则等三个配套文件的通知》(吉府发〔20171号)和《县委办公室 县政府办公室关于印发<安福县房屋征收与补偿安置实施办法(试行)>的通知》(安办字〔201734号)等行政法规、规章和文件的有关规定,结合该地块实际情况,制定本实施方案。

  一、征收范围

  安福县原液压元件厂地块内的房屋和建筑物、构筑物,具体以房屋征收红线为准。

  二、征收期限

  公告之日起90天内完成。

  三、征收部门及实施单位

  征收部门:安福县房地产管理局

  实施单位:安福县房屋征收与补偿安置管理办公室

  四、征收补偿与安置

  房屋征收补偿安置以房屋所有权证和土地使用权证为合法依据,补偿安置方式为货币补偿、房屋产权调换补偿。

  (一)货币补偿

  1.对被征收房屋价值的补偿,不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产(含房屋装修装饰)的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照县人民政府批准的房屋征收评估办法评估确定。

  2.房地产价格评估机构由房屋征收部门遴选3家,通过摇号方式确定。摇号选定房地产估价机构时,由公证机关现场进行公正,并当场公布结果。

  房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作,任何单位和个人不得干预。房地产价格评估机构对被征收房屋价值的评估结果应当进行公示。被征收人对评估确定的被征收房屋价值有异议的,可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的,可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。

  房地产价格评估机构对被征收房屋进行评估发生的费用,由县房屋征收部门在征收补偿费用中支付。

  3.被征收人货币补偿款免征个人所得税。

  选择货币补偿的被征收人,自签订房屋征收协议后首次购买房屋办理不动产权证时,等值部分免征契税。

  (二)房屋产权调换补偿

  1.县政府在县城站前大道交叉安城南路地段提供不同面积和户型的成套安置房用于被征收人的房屋产权调换。安置房为期房,预计交付时间为201912月。被征收人自签订协议之月起领取临时安置费,直至交房为止。临时安置费按照被征收房屋总建筑面积×4/平方米·月计算。

  被征收人按照签订房屋征收补偿安置协议的先后顺序,在可供选择的房源中自主确定安置房的具体楼层、户型、面积和套数。

  2.产权调换按照被征收房屋总建筑面积11比例置换,安置房多出的面积,由被征收人按2600/平方米结算。

  3.被征收人办理安置房不动产权证时,只能办理被征收人本人姓名(如属特殊情况确需办理给直系亲属的,应报经县人民政府批准),且应按规定标准缴纳住宅专项维修资金,其办证费用与被征收房屋等面积部分只缴纳工本费,超面积部分正常缴纳税费。安置房入市交易,应当按照相关规定缴交税费。

  (三)其他补偿

  1.关于房屋装饰、装修补偿,由房地产估价人员根据装修材料的市场行情以及结合相关装饰装修定额标准评估确定。住宅房屋装饰装修2年内(不含2年)按装饰装修费的100%给予补偿。住宅房屋装饰装修2-4年内(不含4年)按装饰装修费的90%给予补偿。住宅房屋装饰装修4-6年内(不含6年)按装饰装修费的80%给予补偿。住宅房屋装饰装修6-8年内(不含8年)按装饰装修费的70%给予补偿。住宅房屋装饰装修8-10年按装饰装修费的50%给予补偿,10年以上给予40%补偿。

  房屋装饰装修材料价格按照安办字〔201734号文件规定的装饰装修材料价格表确定,表中不明确的装饰装修材料由房地产估价人员结合市场行情确定其补偿价格。

  2.关于附属建筑和附属物、配套设施的补偿,由房屋征收部门按照安办字〔201734号的规定确定。

  3.关于搬迁和临时过渡补偿,实行被征收人自行搬迁和自找过渡房,给予被征收人一次性搬迁和临时过渡补偿10000/户。征收单位公房的,承租人在规定期限内搬迁完毕的,给予出租人一次性搬迁和临时过渡补偿5000/户,由出租人根据房屋租赁协议(合同)统筹安排。

  固定电话、有线电视,独户水、电表等的拆、装和迁移等,由房屋征收部门按规定标准直接支付给相关单位,由其在规定期限内拆除或者迁移。

  4.因房屋征收造成停产、停业造成损失的,以营业执照和税务登记证为准,按同类地段市场租金标准(单位公房出租的,以出租合同约定的年租金为依据)给予被征收人(房屋所有权人)一年的停产、停业损失补偿。

  5.为鼓励被征收人尽早签订补偿协议,对被征收人在规定期限内签订补偿协议的,实行分段、分栋、分片和货币补偿奖励。

  1)分段奖励

  被征收人在房屋征收决定公告起10日内签订补偿协议的,给予30000/户奖励; 30日内签订补偿协议的,给予20000/户奖励; 60日内签订补偿协议的,给予10000/户奖励。超过 60日后签订补偿协议的,不再奖励。

  2)分栋奖励

  被征收人获得分段奖励的同时,在房屋征收决定公告起60日内,成栋完成签订补偿协议的,每户可获分栋奖励。住户为24户及以下的成栋商品房,每户可按被征收房屋评估价值的2%的标准给予奖励;住户为24户以上成栋商品房,每户可按被征收房屋评估价值的3%的标准给予奖励。独栋房屋2户均在60日内完成签订补偿协议的,每户按被征收房屋评估价值的1%的标准给予奖励;

  3)货币补偿奖励

  对被征收人选择货币补偿的,给予被征收房屋市场评估价20%的奖励。

  五、其他事项

  1.征收部分产权且符合房改政策转换为全部产权的房改房,允许经产权单位同意后依据政策转换为全产权房再自主选择补偿方式。对部分产权且不符合房改政策转换为全部产权的房改房,原则上实行货币补偿,依据评估机构对被征收房屋的评估金额按各自的产权比例补偿。但被征收人选择房屋产权调换补偿时,也可以按照个人拥有的产权比例和相关规定进行房屋产权调换。单位拥有的产权份额,只作货币补偿。

  2.房屋征收范围确定后,任何单位和个人不得在征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不当增加补偿费用的行为。违反规定实施的,不予补偿。

  3.征收决定公告之日起,被征收房屋存在租赁关系的,由租赁双方自行解除租赁关系;设有抵押的,由产权人自行解除抵押;存在产权纠纷的,由当事人自行解决(在规定的征收期限内无法解决产权纠纷的,由当事人先行协商确定补偿安置方式,房屋征收部门予以留存保全)。房屋征收部门不承担因房屋租赁、抵押以及产权纠纷所产生的任何经济和法律责任。

  4.房屋征收决定公告后,被征收人应在规定期限内与房屋征收部门签订补偿安置协议。房屋征收部门与被征收人在规定的期限内达不成补偿安置协议的,由房屋征收部门报请县人民政府作出补偿决定并予以公告,被征收人应在补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由县人民政府依法申请人民法院强制执行。

  5.被征收人应当配合房屋征收部门及其工作人员依法履行工作职责。对采取暴力、威胁等手段阻碍依法进行的房屋征收工作的,以及故意扰乱、煽动闹事、严重影响正常征收工作的,依法追究责任。

  6.被征收人子女上学依据就近入学原则,尊重被征收人的意愿,既可按照被征收人的安置房或新居住地所在学区安排,也可以按照被征收房屋所在学区安排。

  7.被征收房屋应由具有相应资质的建筑施工企业统一实施拆除,拆除工程费计入征收补偿费用。房屋征收工作经费按棚户区改造相关政策的规定执行。

  8.本实施方案由县房地产管理局负责解释,未尽事宜按照安办字〔201734号的规定执行。特殊情况、个案情况等由县房地产管理局根据相关法律、法规和政策规定研究提出意见,报县人民政府决定。