公共资源交易平台服务标准(试行)解读

日期:2020-12-03 字号:[]

  一、制订依据

  2016 年 8 月 1 日开始实施,国家发改委等 14 部委第

  39 号令

  《办法》坚持问题导向,以落实“放、管、服”为主线,

  以推进电子化为路径,以实现资源共享为重点,对平台运行、

  管理和监督做了全面的制度规范。

  二、适用范围:

  适用于公共资源交易平台运行服务机构,主要是各级公

  共资源交易中心所提供的服务。

  三、公共资源交易平台服务标准的相关的术语

  1、公共资源交易

  2、公共资源交易平台

  3、公共资源交易平台运行的服务机构

  4、公共资源交易电子服务系统

  5、公共资源电子交易系统

  6、公共资源交易电子监管系统

  7、竞得人

  四、基本原则

  1、依法依规,科学规划。

  2、便民高效,规范运行。

  3、公开透明,强化监督。

  五、服务内容:

  1、业务咨询

  2、项目登记

  3、场地安排

  4、公告和公示信息公开

  5、交易过程保障

  6、资料归档

  7、数据统计

  8、档案查询

  六、服务内容的解释

  1、业务咨询

  A、服务方式:网上咨询、电话咨询、现场咨询等。

  B、遵循方法:首问责任制和一次性告知制。

  C、咨询内容:相关法律法规、业务流程、办事指南、注

  意事项、指引相关主体使用电子。

  2、项目登记:

  A、网上登记和现场登记。

  B、办理过程依法依规定,及时办理,并明确具体负责

  人,可提供交易文件标准化模板,但不得对交易文件进行审

  批、核准、备案。

  3、场地安排:

  A、及时安排场地,需要变更及时调整。

  B、做好交易过程中的各项准备工作,并调整相应工作

  安排交易系统事项办理流程;不属于平台答复的内容应解释

  和引导。

  4、公告和公示信息公开

  A、公开方式:协助交易项目实施主体和代理机构在指

  定媒介发布公告和公示信息,并同步在电子交易系统公开。

  B、协助处理异议或者投诉。

  5、交易过程保障

  A、交易实施前,按照项目特点做好场所、设施、技术

  等服务。

  B、交易实施中,按照规定时间启用相关设施、场所,

  提供必要的技术等服务,并协助交易项目实施主体和代理机

  构维持交易秩序。

  C、引导专家进入评标示区域,并要求其将手机等存入

  规定地点。

  D、对交易过程进行录音录像并按规定确保评标过程严

  格保密。

  E、协助做好有关核查及处理工作。

  F、因不可抗力等导致无法交易,应配合暂停交易。

  7、建立健全不良行为发现处置机制。

  6、资料归档

  A、一项一档,要求电子文档、纸质资料以及音视频。

  B、专人负责。

  C、明确管理期限,要求存放地点安全、保密。

  D、相关主体拒绝提供资料应及时报告。

  七、场所与设施要求

  1、公共服务区域:咨询台、信息发布区、服务窗口、

  休息等候区、

  2、交易实验区:开标室、谈判室、竞价室、拍卖厅、

  询标室、专家用餐室等。

  3、评标评审区:与公共场所物理隔离、设置音频视频

  监控、门禁等系统 、门禁系统相邻区域设置储物柜、监督

  室、专家抽取室。

  4、设置通讯检测门。

  5、标识标志。

  6、监控系统。

  八、信息化建设要求

  在线交易服务,电子服务系统、电子监督系统和其他相关

  电子系统,推动实现公共资源交易信息数据交换共享。

  九、安全要求:

  1、建立健全安全保卫制度。

  2、加强安全日常监督检查。

  3、建立突发性事件应急处理预案。

  4、建立网络信息安全制度。

  5、各类系统。数据异地备份

  十、服务质量与监督评价

  1、配备一安数量的相关专业人员。

  2、公开承诺办理时限,建立一站式服务模式。

  3、服务项目、流程、标准等信息公开。

  4、完善服务监督形式。

  5、建立服务质量评价机制,采用自评价和外部评价相

  结合的方式。

相关文件:公共资源交易平台服务标准(试行)